Нужно ли пытаться урегулировать спор до подачи иска против государства в Словении?

Да. В словенской правовой системе существует законодательно установленная обязанность попытки досудебного урегулирования спора перед обращением в суд против Республики Словения.

Какова правовая основа обязательности досудебной процедуры?

Правовой основой является статья 25 Закона о Государственной прокуратуре (Zakon o državnem odvetništvu – ZDOdv).

Согласно этому положению, лицо, намеревающееся инициировать гражданское или иное судебное производство против Республики Словения, обязано предварительно подать запрос о досудебном урегулировании спора в Государственную прокуратуру (Državno odvetništvo).

Является ли досудебная процедура добровольной?

Нет. Попытка досудебного урегулирования спора является обязательной и представляет собой формальное условие допустимости иска.

Это означает, что отсутствие предварительного запроса в Прокуратуру приводит к отклонению иска судом по формальным основаниям.

Какие последствия подачи иска без досудебной процедуры?

Если истец подаст иск против государства Словении без предварительной попытки досудебного урегулирования спора, суд обязан отклонить иск.

Дело при этом не будет рассматриваться по существу.

Сколько времени Государственная прокуратура имеет на рассмотрение запроса?

Государственная прокуратура Республики Словения обычно рассматривает запрос о досудебном урегулировании спора в течение 30 дней.

По истечении этого срока без результата или при получении отказа в заключении соглашения возможно дальнейшее обращение в суд.

Какова цель введения этой процедуры?

Цель регулирования заключается, в частности, в:

• разгрузке судов путем решения споров на досудебной стадии
• защите публичного интереса и государственного бюджета
• возможности удовлетворения обоснованных требований без судебного процесса
• применении принципа субсидиарности — суд как крайняя мера (ultima ratio)

Имеет ли значение досудебная процедура для жалобы в ЕСПЧ?

Да. Использование всех национальных средств правовой защиты, включая досудебную процедуру, имеет ключевое значение при подаче жалобы в Европейский суд по правам человека.

Отсутствие проведения этой процедуры может привести к признанию жалобы в ЕСПЧ неприемлемой.

Соглашение или судебное разбирательство в Словении?

Если досудебная процедура в Государственной прокуратуре не приведёт к удовлетворительному решению, пострадавшее лицо имеет право обратиться в суд против Республики Словения.

В этом случае мы предлагаем организационную и экспертную помощь в сотрудничестве с юридической фирмой, занимающейся делами о компенсации в Словении, включая подготовку документации и координацию контактов.